מדריך לעצמאים ובעלי עסקים בתקופת מלחמת חרבות ברזל

פיצוי על נזקים שנגרמו לעסקים

• בעלי עסקים שנגרם להם נזק בגין הפסד או מניעת רווח עקב מלחמה חרבות ברזל (נזק עקיף) עשויים להיות זכאים למענק המשכיות עסקית מרשות המסים.
• המענק ישולם רק לעסקים שהגישו דו”חות תקופתיים למע”מ לחודשים ספטמבר ואוקטובר 2023 ומנהלים פנקסים כדין.
• למידע על הפיצוי לעסקים שמחזור הפעילות שלהם בשנת 2022 היה בין 12,000 ₪ – 300,000 ₪ לחצו כאן.
• למידע על הפיצוי לעסקים שמחזור העסקאות שלהם הוא בין 300,000 ₪ ל-400 מיליון ₪, לחצו כאן.
• בעלי עסקים ביישובי ספר רשאים לבחור בין מענק זה לבין פיצוי לפי המסלול האדום שבמסגרתו הם זכאים למלוא גובה הנזק העקיף שנגרם להם.

תשלום מקדמה מיידי לעסקים מהדרום או מהצפון

• בעלי עסקים ביישובי ספר, בדרום ובצפון הארץ, אשר נגרם להם נזק כלכלי בשל מלחמת חרבות ברזל, זכאים לתשלום מקדמה מרשות המיסים עד לגובה של 500,000 ₪, עוד לפני הגשת התביעה לפיצויים.
• ניתן להגיש בקשות למקדמה עד 30.11.2023 ולאחר מכן, ולאחר הגשת הדוחות התקופתיים ניתן יהיה להגיש תביעה פיצויים לפי החוק
• קרן הפיצויים תערוך חישוב של המקדמה לפי כל אחד ממסלולי התביעה האפשריים, ותשלם את המקדמה הגבוהה יותר תוך 7 ימי עסקים.
• בעתיד לאחר הגשת התביעה, תקוזז המקדמה מתוך סכום הפיצויים הסופי שייקבע לבעלי העסקים.

מענק למעונות יום ומשפחתונים שלא גבו כסף מההורים או החזירו חלק מהתשלום להורים

• מעונות יום ומשפחתונים בעלי סמל, שבהתאם להנחיות פיקוד העורף, לא פעלו במהלך חודש אוקטובר או שפעלו באופן חלקי בלבד, זכאים למענק סיוע חד-פעמי בגין הימים שבהם לא פעלו.
• המענק יינתן בתנאי שלא גבו מההורים תשלום עבור הימים שבהם לא היתה פעילות, ואם היתה פעילות חלקית – הם השיבו להורים את החלק היחסי מהתשלום.
• גובה המענק הוא 889 ₪ עבור כל ילד במעון.

הלוואות בסיוע המדינה

• על רקע מלחמת חרבות ברזל, החליטה המדינה על הקמת מסלול הלוואות ייעודי שעיקרו סיוע לעסקים קטנים, בינוניים וגדולים, שנקלעו לקשיים תזרימיים כתוצאה מהמלחמה.
• ההלוואות יינתנו לעסקים בכל רחבי הארץ בתנאים אטרקטיביים, תוך מתן תקופת גרייס משמעותית על תשלומי הקרן והריבית, הגדלת שיעור ערבות המדינה לכל הלוואה והפחתה בשיעור הבטוחות שהעסקים נדרשים להעמיד.
• ההלוואה תינתן לעוסקים פטורים, עסקים קטנים, בינוניים וגדולים שמחזור המכירות השנתי שלהם בשנה שקדמה לבקשה לא עלה על 500 מיליון ₪.

• ניתן יהיה לדחות את החזר ההלוואה (קרן וריבית) למספר חודשים (תקופת גרייס):
  • עסקים קטנים ובינוניים – תקופת גרייס בין 3 חודשים ל-12 חודשים
  • עסקים גדולים – תקופת גרייס מקסימלית של עד 3 חודשים

• הגשת בקשה לקבלת הלוואה במסגרת המסלולים המיוחדים נעשית באופן דיגיטלי בטופס מקוון.

דחיית החזרי הלוואות

• בעלי עסקים שנטלו הלוואה עסקית מחברות אשראי בסכום של עד 300,000 ₪ יכולים לבקש דחייה בהחזר ההלוואות.
• בעלי עסקים עם מחזור פעילות של עד 25 מיליון ₪ לשנה, יכולים לבקש דחייה של החזרי הלוואות שנטלו מהבנק בסכום מצטבר של עד 2 מיליון ₪.
• הדחייה של התשלומים תינתן לתקופה של 3 חודשים. לאחר 3 חודשים תיבחן הארכה נוספת.
• שיעור הריבית בגין התשלומים הנדחים יהיה לכל היותר שיעור הריבית שנקבע בחוזה ההלוואה.
• אם בעל העסק הוא תושב אחד מיישובי הדרום המפורטים כאן או משרת במילואים או פונה מביתו או שאחד מבני משפחתו מקרבה ראשונה נהרג נחטף או נעדר, הוא לא יחויב בריבית על הדחייה.

הקלות ברשות המסים

הארכת תוקף אישורים לניכוי מס במקור

• בעקבות המצב הביטחוני רשות המיסים האריכה את תוקפם של אישורי מס במקור שפגו ב-30.09.2023, והם יהיו בתוקף עד ל-30.11.2023.
• לקוחות שאין ברשותם את האישורים יכולים לפנות למשרד השומה באמצעות מערכת פניות הציבור של רשות המיסים (מפ”ל), או באמצעות מערכת פניות למשרדים, למייצגים שמקושרים לשע”מ.

דחיית דיווחים ותשלומים למע”מ ולמס הכנסה

• רשות המסים הודיעה כי מועדי הגשת הדיווח התקופתי לספטמבר 2023 למע”מ, ומועד ניכויים ותשלום מקדמות מס הכנסה יידחו לתאריכים הבאים:
  • עוסקים שמחזור עסקאותיהם לשנת 2022 לא עלה על 50 מיליון ₪ – עד תאריך 27.11.2023.
  • עוסקים עם מחזור עסקאות גדול יותר – עד תאריך 26.10.2023.
• במקביל, לא יוטלו קנסות בגין פיגור בהגשת דו”ח, כל עוד הוא יוגש עד תאריך 23.11.2023. יחד עם זאת, יחולו חיובים בגין הפרשי ריבית והצמדה עד למועד התשלום בפועל.
• במקרים חריגים תינתן אפשרות להגיש בקשה פרטנית לביטול הפרשי ריבית והצמדה בצירוף מסמכים תומכים. את הבקשה יש להגיש לרשות המסים.

• מי שגויסו למילואים, וכן תושבי הדרום ועוטף עזה שלא הגישו דיווחים תקופתיים לחודש ספטמבר 2023 במועד, יוכלו לקבל ביטול מלא של קנסות, הפרשי הצמדה וריבית.
• הטיפול יבוצע באמצעות פנייה פרטנית באמצעות ערוצי התקשורת המקוונים.

דחייה בהגשת הצהרות הון ודוחות שנתיים למס הכנסה

• רשות המסים הודיעה על דחייה של מועדי הגשת הצהרת הון ודוחות שנתיים רק למי שמיוצגים על ידי מייצגים (למשל מי שמגיש את הדוחות באמצעות רואה חשבון).
  • דוחות שנתיים לחברות – מועד ההגשה הראשון שנקבע ליום 31.10.23 יידחה ליום 30.11.23.
  • דוחות שנתיים לעצמאים שהם יחידים – מועד ההגשה השני שנקבע ליום 30.11.23 יידחה ליום 31.12.23.
  • הצהרות הון – הצהרות הון שהמועד להגשתן נקבע לתאריך 1.9.23 ואילך יוארך המועד להגשה עד ליום 31.12.23, או עד למועד הגשת הדוחות לשנת 2022 בהתאם להסדר האורכות למייצגים, לפי המאוחר.

הקלות בביטוח לאומי

הקלות בתשלומים לביטוח לאומי

• עצמאים ששילמו או ישלמו באיחור את המקדמות שהיו צריכים לשלם ב-15.10.2023:
  • יוכלו להגיש בקשה לביטול הקנסות והפרשי הריבית והצמדה.
  • יש להגיש בקשה לביטול הקנסות והפרשי ההצמדה והריבית באמצעות אתר האינטרנט של המוסד לביטוח לאומי, במוקד הטלפוני או בפניה אל הסניף הרלוונטי.
  • מועד התשלום החדש יהיה שבועיים לאחר תום המצב המיוחד בעורף.
• מעסיקים שנמצאים 40 ק”מ או פחות מרצועת עזה, ושילמו באיחור את המקדמות עבור חודש ספטמבר 2023:
  • יבוטלו להם הקנסות והפרשי הריבית וההצמדה.
  • מועד התשלום החדש יהיה שבועיים לאחר תום המצב המיוחד בעורף.

• עצמאים שהכנסתם צומצמה בתקופת מלחמת חרבות ברזל יכולים להגיש בקשה להקטנת מקדמות הביטוח הלאומי.
• עצמאים שהפסיקו לעבוד בעקבות המלחמה, יכולים להגיש בקשה לסגירת תיק עצמאי. עם סגירת התיק יבוטלו תשלומי המקדמות שלהם והם כבר לא יהיו במעמד עצמאי בביטוח הלאומי.

השהייה של הגבלת חשבון בנק בשל צ’קים שלא כובדו

• חוק שיקים ללא כיסוי קובע כי יש להגביל חשבון בנק כאשר 10 צ’קים של החשבון סורבו (חזרו) במהלך תקופה של 12 חודשים, ובתנאי שעברו לפחות 15 ימים בין הסירוב הראשון לסירוב האחרון.
• במהלך מלחמת חרבות ברזל נקבע כי במקרים הבאים ניתן לבקש להוציא את הצ’ק מרשימת הצ’קים שחזרו, וכך להימנע ממצב של הגבלת החשבון:
  • כל מי שצ’ק בחשבונו סורב (חזר) בין התאריכים 07.10.2023 – 31.10.2023.
  • מי שצ’ק בחשבונו סורב (חזר) בין התאריכים 01.11.2023 – 30.11.2023 ועונה בנוסף על אחד התנאים הבאים:
    • כתובת המגורים הרשומה או הכתובת לקבלת דואר נמצאת באחד מן היישובים שמופיע ברשימה זו.
    • מי שהיה נעדר, חטוף או שבוי בחלק או בכל התקופה שבין התאריכים 07.10.2023 – 30.11.2023 או בן זוגו, אחיו, הורהו או ילדו.
    • מי שהיה בשירות מילואים לפי צו 8 או צו 9 בחלק או בכל התקופה שבין התאריכים 07.10.2023 – 30.11.2023 או בן זוגו.
    • מי שאושפז בבית חולים לפחות 7 ימים כתוצאה מאירועי המלחמה או פעולת איבה אחרת, וזאת במהלך התקופה שבין התאריכים 07.10.2023 – 30.11.2023 או בן זוגו, אחיו, הורהו או ילדו.
    • בן זוגו של מי שנפטר כתוצאה מפגיעת איבה.
    • חברה בבעלות מקסימום 5 אנשים, שבעל השליטה בה (מחזיק לפחות 50% ממניותיה) עונה על התנאים הנ”ל.
    • שותפות רשומה שאחד ממנהליה שולט בלפחות 50% מנכסיה עונה על התנאים הנ”ל.

הקלות לעצמאים שנקראו למילואים

תשלום עבור תקופת השירות במילואים

• עצמאים המשלמים בקביעות את דמי הביטוח אמורים לקבל את תגמול המילואים אוטומטית ללא צורך להגיש תביעה.
  • מי שיסיים את השירות במהלך חודש אוקטובר – יקבל תגמול מספר ימים לאחר תום השירות.
  • מי שתקופת השירות שלו תמשיך גם בחודש נובמבר – יקבל את התגמול של חודש אוקטובר בתחילת חודש נובמבר.
• מי שלא קיבלו את התגמול לאחר 3 שבועות מסיום השירות, צריכים להגיש תביעה אישית לקבלת התגמול. 

מענקים כספיים למשרתי מילואים

מענק הוצאות אישיות

• מי ששירתו 8 ימים ומעלה במסגרת צו 8 בתקופת “חרבות ברזל” זכאים למענק לעבור השתתפות בהוצאות אישיות.
• סכום המענק: 1,100 ₪.
• המענק ישולם באופן אוטומטי לחשבון הבנק כפי שמעודכן במערכות צה”ל, במהלך חודש נובמבר.

מענק כלכלת הבית

• מי שמוכר כמשרת מילואים פעיל במסגרת ימי השמ”פ הנוספים שביצע בצו 8 במלחמת חרבות ברזל, זכאי למענק כלכלת הבית.
• מטרת המענק לסייע בתשלומי משק בית, כגון: ארנונה, חשמל וכו’.
• סכום המענק: 1,250 ₪
• המענק ישולם בחודש דצמבר, למי שלא קיבל את המענק הזה בחודש ספטמבר 2023.
• המענק יועבר באופן אוטומטי לחשבון הבנק כפי שמעודכן במערכות צה”ל.

• מי ששירתו 8 ימים או יותר במסגרת צו 8 בתקופת מלחמת חרבות ברזל, ויש להם ילד עד גיל 14, זכאים למענק משפחה.
• סכום המענק: 2,000 ₪
• סכום המענק אינו תלוי במספר הילדים (כלומר: הורה ל-3 ילדים מתחת לגיל 14 והורה לילד אחד מתחת לגיל 14 יקבלו את אותו מענק).
• המענק ישולם באופן אוטומטי לחשבון הבנק כפי שמעודכן במערכות צה”ל, במהלך חודש נובמבר.

דחיית החזרי הלוואות ללא ריבית או עמלה

• עצמאים ובלעי עסקים שנקראו למילואים יכולים לדחות ב-3 חודשים החזרי הלוואות לא ריבית או עמלה.

ביטולי קנסות והקלות למשרתי מילואים שאיחרו בהגשת דוחות ובתשלומי המסים

• בהתאם להודעת רשות המיסים, חיילי המילואים שגויסו למלחמה, יקבלו דחייה בהתחייבויות הבאות:
  • דוחות חודשיים מע”מ, ניכויים ומקדמות מס הכנסה –
    • המועד להגשה ותשלום הדוח על חודש 9/2023 נדחה מ-26.10.2023 ל-26.12.2023. בניכויים ובמע”מ לא יוטלו שערוכים ובמקדמות מס הכנסה לא יוטל קנס על הדוחות שיוגשו וישולמו עד למועד זה.
    • המועד להגשה ותשלום הדוח על חודש 10/2023 (דיווח חד-חודשי) וחודשים 9-10/2023 (דיווח דו-חודשי) שמועד תשלומם חל ב-15.11.2023 נדחה ל-31.12.2023.
    • שימו לב: מי שמגישים תביעה לפיצויים במסגרת הסיוע הכלכלי בעקבות מלחמת “חרבות ברזל” צריכים להגיש לפני כן דוחות תקופתיים למע”מ על החודשים שמבקשים עבורם פיצוי.
  • שומות מע”מ, ניכויים, מס הכנסה, מסמ”ק ומס רכוש – תינתן דחייה של 60 ימים או עד 31.12.2023 (לפי המוקדם מביניהם) למועד התשלום, ללא חיוב בקנס פיגור בתשלום על תקופת הדחייה.
  • עסקאות רווח הון במס הכנסה במהלך השנה השוטפת – תינתן דחייה של 60 ימים או עד 31.12.2023 (לפי המוקדם מביניהם).
  • הסדרי תשלומים – הזכאות לדחיית המועד רלוונטית גם לתשלום שיש לבצע לפי חוזה. היות שהסדרי תשלומים נחשבים כחוזה, אם מועד הפירעון של ההמחאות חל בתקופה שבין 07.10.2023 ל-07.12.2023, המועד יידחה ב-60 ימים או עד 31.12.2023 (לפי המוקדם מביניהם).
  • קנסות מינהליים שהמועד האחרון לתשלומם חל בתקופה שבין 07.10.2023 ל-07.12.2023 – המועד האחרון יידחה ב-60 ימים או עד 31.12.2023 (לפי המוקדם מביניהם).
  • מהלכי אכיפה – המועדים של מהלכי האכיפה יעודכנו בהתאם לדחייתם ב-60 ימים או עד 31.12.2023 (לפי המוקדם מביניהם).
• הדחייה תינתן באופן אוטומטי עבור:
  • זכאים שפרטיהם יועברו מהגופים הרלוונטיים לרשות המיסים (למשל דיווח של צה”ל על תקופת המילואים).
• למי שקיבלו דחייה אוטומטית תופיע הודעה על זכאותם באזור האישי שבאתר רשות המסים, וכן במערכת המייצגים בתיק המיוצג.
• מי שעונים על תנאי הזכאות ולא מוצגת בתיקם ההודעה “זכאי לדחייה – חרבות ברזל” צריכים לפנות לרשות המסים באמצעות מערכת הפניות לציבור ולסמן את סיבת הזכאות – “דחיית מועד – חרבות ברזל” (במשבצת “נושא משני”).

עדיפות למשרתי מילואים בהגשת בקשות וקבלת ארכות ברשות המסים

• רשות המיסים פתחה ערוץ מקוון לטיפול מהיר בפניות של משרתי מילואים בנושאי שומה, גבייה ואורכות.
• יש להיכנס למערכת הפניות המקוונת של הרשות, בנושא משני לבחור את האפשרות פניות למתגייסי צו 8 ולצרף לפנייה את הצו שקיבלו.
• פניות אלו יקבלו עדיפות גבוהה ויטופלו במהירות.* פניות אלו יקבלו עדיפות גבוהה ויטופלו במהירות.

הסרת צ’ק שחזר מרשימת הצ’קים שחזרו למשרת מילואים

• חוק שיקים ללא כיסוי קובע כי יש להגביל חשבון בנק כאשר 10 צ’קים של החשבון סורבו (חזרו) במהלך תקופה של 12 חודשים, ובתנאי שעברו לפחות 15 ימים בין הסירוב הראשון לסירוב האחרון.
• מי שהיו בשירות מילואים לפי צו 8 או צו 9 בין התאריכים 07.10.2023 – 30.11.2023 ובני זוגם, רשאים לפנות לבנק ולבקש שיסיר את הצ’ק מרשימת הצ’קים שחזרו בתקופה זו.
• ניתן לבקש להסיר צ’ק שחזר בין התאריכים 07.10.2023 – 30.11.2023 בלבד.
• ניתן לבקש להסיר את הצ’ק מרשימת הצ’קים גם אם שירות המילואים היה רק בחלק מהתקופה.
• מי שנקרא למילואים לאחר 30.11.2023, יכול לבקש להסיר צ’ק שחזר בין התאריכים 07.10.2023 – 31.10.2023 בלבד.
• ניתן לבקש את הסרת הצ’קים מהרשימה גם עבור שותפות או חברה שנמצאת בבעלות מקסימום 5 אנשים, ושבעל השליטה בחברה או המנהל ששולט ב-50% מהשותפות או בני זוגם שירתו במילואים בין התאריכים 07.10.2023 – 30.11.2023.

דמי אבטלה

• עובדים עצמאים או פרילנסרים, לא זכאים בדרך כלל לדמי אבטלה אך ישנן מספר קבוצות של עובדים עצמאים אשר צו הביטוח הלאומי (סיווג מבוטחים וקביעת מעבידים) חל עליהם והם עשויים להיות זכאים לדמי אבטלה. 

• לפיכך עובדים אלה עשויים להיות זכאים לדמי אבטלה אם כתוצאה מהמלחמה, הם אינם מקבלים הזמנות למתן שירותיהם, ומוצאים את עצמם למעשה כמחוסרי עבודה.

• ניכויי הביטוח הלאומי השוטפים מעובדים אלה דומים בשיעוריהם ובאופן חלוקתם בין העובד למעסיקו לניכויי ביטוח לאומי משכירים (למידע נוסף ראו ניכוי ותשלום דמי ביטוח לאומי לעובד עצמאי, כאילו היה עובד שכיר).

• בכל מקרה, הזכאות לדמי אבטלה מותנית בעמידה בתנאי הזכאות הנדרשים, כגון: תקופת אכשרה (תקופה מינימלית רצופה שבה שולמו עבור העובדים דמי ביטוח לאומי הכוללים ביטוח אבטלה).

• מומלץ לבדוק מול המוסד לביטוח לאומי אם אתם נמנים על האוכלוסיות הזכאיות לדמי אבטלה, למרות היותכם עצמאים או פרילנסרים.

עצמאים שנקלעו לקשיים כלכליים

כניסה לתהליך חדלות פירעון ושיקום כלכלי (פשיטת רגל)

• הסביבה העסקית סביב המלחמה עשויה להוביל עסקים רבים לקשיים כלכליים משמעותיים.
• עובד עצמאי או פרילנסר שנקלע לקשיים כלכליים שבגינם אינו יכול לעמוד בתשלומים שהוא חייב לאחרים, יכול בתנאים מסוימים לפתוח ביוזמתו בהליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי.
• במסגרת הליכים אלה נבחנת יכולתו הכלכלית של העסק לפרוע את חובותיו או את חלקם, ובסיומם הוא עשוי לקבל הפטר (פטור) מתשלום החובות שלא כיסה, ולפתוח דף חדש בחייו הכלכליים ללא חובות.
• הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי יכולים להימשך מספר שנים ובמהלכם עשויות להיות מוטלות הגבלות מסוימות על אותו אדם (כגון עיכוב יציאה מהארץ, הגבלה על החזקת דרכון וכו’).